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北京理工大学法学教育实践教育基地建设方案
发布日期:2020-07-26 15:52   来源:未知   阅读:

  根据教育部《关于开展“本科教学工程”大学生校外实践教育基地建设工作的通知》,基于我校法学教育实际情况,制定《北京理工大学法学教育实践基地建设方案》。

  北京理工大学是我党创办的第一所理工科大学,现隶属于工业与信息化部,是首批进入国家“211”工程和“985”工程重点建设的高校,是一所理工为主、工理管文协调发展的全国重点大学。学校文理兼容的发展方针不仅推动了法学教育的发展,更为实施“卓越法律人才培养计划”奠定了基础。

  北京理工大学法学院始终依托北京理工大学教育背景,坚持我国《高等教育法》规定:“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”的教育方针,秉承法学学科实务特性,贯彻教育部等部门《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》,确定了理工院校复合型法律职业人才的培养目标。几年来,法学院在教育教学中始终坚持“理论与实践相结合,基础学科与特色学科相结合”教育理念,将法学实践教育作为培养“复合型法律职业人才”的重要环节,为此,构建了多个法学教育实践基地平台。在校内成立了实践教学专责机构——法律诊所、法律援助中心、模拟法庭,在校外建立了北京市海淀区人民法院、北京市海淀区司法局、威海市中级人民法院、烟台市牟平区人民法院、北京理工纬铂知识产权代理有限公司、亚太空间合作组织、北京市隆安律师事务所等15所教育实践基地,并配备了固定的专门和兼职的实践教学团队,顺利有效地完成了法学实践教学任务,培养了一大批适合国际国内市场需要的职业法律人才。

  北京理工大学法学教育实践基地具有特色。法学院依据理工院校“法学与理工相结合”办学模式,以法理、民法、刑法、诉讼法、国际法学科为基础,发展知识产权法、环境法、国际空间法等特色学科,有针对性地选择校外实践基地合作单位。根据不同基地单位性质和特点,不仅重视对学生通用法律职业能力的培养,更为重视对学生在几个特色学科领域实践能力的提高。例如,北京理工纬铂知识产权代理有限公司、亚太空间合作组织、北京市隆安律师事务所基地的建立,其目的在于重点培养知识产权法、国际空间法领域的法律实务人才。鉴于法学学科的国际化,法学院重视对学生的国际化培养,与加拿大麦吉尔大学、美国伊利诺伊理工大学、美国密西西比大学、德国科隆大学、爱尔兰圣三一大学等国外大学建立了稳定的教学合作与交流,在知识产权法、国际空间法等领域建立了外籍教授和国内教授联合培养机制,每年均有学生获得资助出国研修和参加国外大学暑期实践活动。

  北京理工大学法学院与实践基地搭建了联合培养机制,共同确定实践培养目标和制定实践教学计划,采取“走出去,请进来”的办法,由校内外指导教师共同开设了模拟法庭、法律诊所、法律方法、民法实务、刑法实务、知识产权实务等多项实务课程,在教学方法上不断实行改革,注重案例教学和法律诊所教育,注重法律实际操作技能的训练。基于校内校外实践教学基地的共同效应,法学院学生的实践能力和创新能力得到极大提高,连续几年在全国性“知识产权英语模拟法庭比赛”、“北京市大学生模拟法庭比赛”、亚太地区“国际空间法模拟法庭比赛”、国际刑事法院“国际刑法模拟法庭(中文赛区)”等赛事中获得冠军、亚军、季军、最佳辩手等好成绩。

  北京理工大学法学院将通过教育部2012年“北京理工大学法学教育实践基地建设”项目,继续夯实原有法学教学基地建设,总结与实践部门联合培养高级人才教育经验,共同实现国家对法律职业人才的培养目标。

  基于北京理工大学法学学科理论与实践相结合、基础学科与特色学科相结合教学方针,通过实践教学基地的建设,加强与政法机关、律师事务所、知识产权代理公司等实务部门的联系,建立联合培养人才机制,改变法学教学理念,改革法律人才培养模式,加强实践教学环节,提升学生创新、实践能力,树立司法职业道德,增强法学学生就业能力。

  通过法学院师生以及实务人员在实践基地这一交流平台的互动,至少取得以下建设效果:培养一批兼具深厚理论知识和丰富实务经验的实践教学骨干教师;使得法学专业毕业生具备法官助理(助理审判员)、检察官助理(助理审判员)、律师助理和专利代理人助理等实务人员必备的口头表达和书面写作等操作技能以及良好的法律职业道德素养,形成并强化良好的工作习惯、行为方式;使得实践基地共建方的法律实务人员进一步提高理论水平;最终实现学校和实务部门对实践基地“共建、共享、共赢”的目标。

  鉴于法学教育特点,每个实践基地接收实习学生的数量不宜过多,而我校每年需要实习的法学专业本科生(二、三、四年级学生)约有200人,人数较多,为此,我校决定设立多家校外实践基地。与此相适应,成立北京理工大学法学教育实践基地管理委员会,主任由我校主管本科教学的李和章副校长担任,副主任由我校法学院主管本科教学的张艳丽副院长以及各实践基地一名主要领导担任,委员包括我校法学院承担实践教学任务的不同专业的教师以及各实践基地一至两名具体负责实习工作的教师担任(委员会名单见附件)。同时,各实习基地成立基地指导小组,组长和成员由校内和校外指导教师担任。

  校方与共建方按照“互惠互利、双向受益”的原则,通过签订有关实践基地合作协议,建立长期有效的学术交流、实践教学运转、学生管理、安全保障等制度。

  法学教育实践基地管理委员会每年暑期实习开始前召开一次全体会议,我校法学院介绍法学教育发展情况,提出本年度学生实习需求;委员会讨论实习计划和安排、各基地任务分担、当年实习须注意的具体事项等。同时成立各基地指导小组。

  在条件成熟时,与其他院校法学教育实践基地加强合作和交流,建立实践基地开放、共享培养机制。

  各实践基地的管理依照我校与各共建单位分别签订的《法学教育实践基地合作协议》中规定的双方职责执行。

  (2)指定专人作为实习专业指导教师,与共建方共同制定实践教学方案,每年选派一定数量的指定年级本科生参加实习;与共建方一起对实习学生进行指导、培训、管理与监督,与共建方共同负责实习学生的安全保障;对实习学生进行定期检查,协调共建单位和实习学生之间的关系。

  (3)向实践基地提供一定数额的补助,主要用于实践教学软硬件建设、师生的交通、食宿、通讯补助以及兼职指导教师的劳务酬金,经费由法学院从2012年教育部下达的“北京理工大学法学教育实践基地”项目经费支出。经费管理按照教育部等部门制定的《“十二五”期间“高等学校本科教学质量和教学改革工程”专项资金管理办法》(另发)进行管理。相关事宜由北京理工大学和合作单位协定。

  (4)合作完成基地平台学术交流及课题研究。每年举办一次实践基地运行情况研讨会,对实习活动及教学方法进行总结,由实践基地管理委员会秘书形成书面报告;同时开展立法、司法等法律实务等前沿课题的调研,并形成调研报告。

  (1)提供符合要求的基地实习场所,提供实务信息及实习案件资源,指定经验丰富的专业人员作为实习指导教师。

  (2)与学校共同制定实践教学方案,每年接收一定数量的指定年级本科生参加实习;与校方一起对实习学生进行指导、培训、管理与监督;但一般不为实习学生提供各种福利、社会保险、医疗及其他待遇。

  (3)与校方共同负责实习学生的安全保障,针对实习学生的安全问题提供相应的保障措施,并对当地可能出现的危险情况详细做出说明。

  (4)实习结束后,学生提交在指导教师指导下完成的实习报告,指导教师给予实习学生相应课程学分或实习鉴定;对于实习期间没有办结的案件,指导教师负责将后续进展及时告知有关实习学生,使其真正了解案件的处理结果。

  (5)每个共建单位确定一至二名资深专业人员作为校方的兼职教授或者客座教授,定期到学校做实务讲座或者开设实务课程。

  实践基地建设项目的经费,按照财政部与教育部制订的《“十二五”期间“高等学校本科教学质量和教学改革工程”专项资金管理办法》进行管理。

  实践基地要建立独立的实践教师队伍,并成立基地实践指导小组,组长和成员由学校和共建单位人员共同组成,并建立分工负责制,采取有效激励措施,调动实践指导教师积极性,从整体提高指导教师水平。校内专职师资以模拟法庭、法律援助中心、法律诊所现任教师为主,在其工作量计算上予以政策倾斜。校外以共建方兼职教授为核心,其他兼职指导教师应有五年以上法律实务工作经验,热心于法学教育实践工作,对其教学、指导工作给予一定补贴。校内专职教师主要负责实习前实习任务的安排、带队到基地及专业引导;共建单位指导教师主要负责对学生实务能力的培训。

  实践教师队伍要实行国际化,基地可聘请国内外知名高校具有理论和实践经验的专家、教授担任基地兼职教授,指导学生实践,开设专题讲座,以合作导师方式完成学生毕业论文。

  各实践基地根据自身业务特点和合作协议要求,提供适当的实践条件。共建方应当具备对法学专业学生实行业务培训资格和能力,针对接收实习学生的数量,共建方提供能够满足需求的实习场所,并配备必要的设施,包括办公桌、电脑、网络、电话等资源,每个实习学生应保证有固定的工位。京外实践基地还应负责联系、安排实习学生的统一食宿。

  通过实践基地建设,形成法学院师生进行社会实践以及与实务部门人员共同进行学术交流的平台。校方和共建方共同为该平台提供师资力量、学术资源、实务资料、社会信息和数据等,利用共享资源开展教学方法、法律实务等有关课题研究。

  各实习基地应根据自身业务范围和特点,依据协议安排学生实习任务,完成对学生审判实务、律师实务、知识产权代理实务等能力的培养。实习种类分为教学课程实习(一般期限为1个月)和毕业实习(一般期限为3个月)。教学课程实习一般安排在二、三年级暑期,内容主要针对上学期学过的课程;毕业实习安排在四年级下学期,针对法学综合知识和技能。学生实习结束后应完成实习总结报告(4000字以上)。

  学生结合在实践基地进行毕业实习过程中关注的问题,在专、兼职教师的指导下确定毕业论文题目,开展论文写作,将毕业论文的理论研究和毕业实习所接触到的法律实务紧密结合,争取为法律实务界提供具有针对性和操作性的建议并接受法律实务界的检验。

  为配合实践基地教学及学术交流正常运转,建立校外校内共同建设、联合共享机制。进一步完善校内模拟法庭、法律诊所、法律援助中心的硬件建设,配备实践教学设备、资料、模拟实践教学软件等,通过校内模拟法庭、法律诊所、法律援助中心环节,为学生外出实习打下良好基础。

  在条件允许的情况下,“北理——海淀区法律援助中心”业务可在校内法律诊所开展;北京市海淀区人民法院、房山区人民法院可将有关案件的开庭审理安排在我校中关村校区和良乡校区的模拟法庭进行,既便于我校法学专业师生观摩,也有利于法院开展普法教育。同时,基地指导教师实行“请进来,走出去”办法,实行校内校外互动培养机制,让法官、检察官、律师和专利代理人等司法实务人员进校园,进课堂,承担和完成校内实务课程教学任务。

  每年暑期实习结束以后,选择在某一个共建单位召开北京理工大学法学教育实践基地运行情况研讨会,参会范围包括所有的实践基地工作人员,会议内容为总结实习工作经验和教训,通过评比表彰优秀指导教师和实习学生;分析存在问题及原因,提出解决对策,不断提升工作水平。

  每年每个实践基地就实习中发现的前沿问题、典型问题以及法学实践教学模式改革设立一项研究课题,由校方和共建方专、兼职教师以及实习学生组成课题组开展理论研究,切实做到理论与实践相结合,就我国当前司法实践提出有针对性的合理化建议。

  邀请实践基地兼职教师与校内专职教师共同指导北京市大学生模拟法庭竞赛、国际空间法模拟法庭竞赛、北外杯知识产权模拟法庭竞赛等赛事,借助兼职教师的实务经验,使我校学生的竞赛水平更上一个台阶。

  基于原有国外合作学校和国内合作基地合作协议及对学生国际化培养的需要,继续开展教师和学生有关项目的合作交流,参加有关国际会议和比赛,强化学生的出国培训和实习,培养国际化的法律实务人才。

  搭建法学理论研究与实务交流的平台。一方面,校方为实践基地提供理论研究、专题培训的师资力量和学术资源,法学专业教师可为了教学科研需要到实践基地进行调研、与实务人员交流,跟踪研究法律实务前沿问题,并根据需要参与共建单位疑难案件的研讨、论证,必要时提供专家咨询意见或者专题培训;另一方面,兼职教师可定期到学校为师生进行专题讲座,介绍法律实务中的重大、疑难问题并进行研讨。

  1、协助法官审理民事、刑事和行政案件,包括会见当事人、参加庭审、担任记录、参与调查、讨论案情、旁听案件审理、起草法律文书、送达法律文书、整理案件档案等。

  2、协助律师处理民事、刑事和行政案件,包括会见当事人、担任记录、提供法律咨询、接受委托、讨论案情、协助调解、旁听案件审理和仲裁、起草法律文书、整理案件档案等。

  3、参与法律援助,与指导教师共同或者实习学生个人独立接受当事人委托,担任代理人,参加诉讼或者代理申诉等。

  4、协助专利代理人、商标代理人进行知识产权诉讼工作,包括:协助完成专利、商标复审、无效行政诉讼以及知识产权侵权诉讼中取证、材料整理、庭审记录、送达文书等工作;了解各省市知识产权行政管理部门工作流程、注意事项;了解军工集团知识产权管理与诉讼机制。

  5、通过协助从事诉讼法律实务,进一步了解和体会法官、检察官和律师等法律执业人员在职业道德方面的要求,形成良好的法律职业道德修养。

  1、协助律师处理企事业单位法律顾问事务,包括解答有关法律的询问、建立健全规章制度、业务谈判、合同起草与审查、劳动纠纷的调解与处理、法律知识培训等。

  2、协助亚太空间合作组织官员进行区域国际空间合作法律机制研究和开展空间国际合作工作。

  3、协助专利代理人处理专利(包括普通专利和国防专利)申请业务,包括会见发明人、提供咨询、技术查新、讨论技术方案、起草专利申请文件、提交专利申请文件、缴费、答复审查意见、代理专利复审和无效等。

  4、协助商标代理人处理商标注册业务,包括会见申请人、提供咨询、商标检索、准备商标申请文件、提交商标申请文件、缴费、答复审查意件、提出商标异议、代理商标复审和撤销等。

  5、协助知识产权代理公司专业人员进行软件、文字作品、音乐作品等的著作权登记。协助修正软件的源代码的规范性、审查各种资质证明的合法性;协助判断文字作品和音乐作品的可注册性,修正其注册的规范性,判断以何种方式能为委托方争得正当的最大利益。

  6、协助进行技术对接工作:充分利用知识产权代理公司中介平台的优势,将客户双方或多方的技术优势和市场优势结合,起到技术对接的平台作用;帮助产品尽早进入市场,增大尽早获利的可能性;协助跟进项目、做尽职调查报告、协调双方关系、撰写技术对接的合作文本、安排现场调研、协助聘请专家等。

  实习场所费用:79.2万元,用于办公用房、办公用品、及其设备配置、维护;

  差旅费:30万元,用于专职教师到实践基地指导学生工作以及共建单位人员到校讲课的往返费用;以及参加与基地项目有关的国际国内会议、培训、实习、比赛等往返费用。

  学生食宿补助:4.8万元,按照学生每人120元/月,200人,2个月计算;

  工资补助:40万元,用于教师在共建单位工作期间的生活补助以及共建单位人员指导学生的酬金;